La construcción del Plan de Desarrollo ‘Un Nuevo Contrato Social y Ambiental para la Bogotá del Siglo XXI’ se realizó en cinco pasos:

1. La Administración Distrital preparó un documento en el que se consolidó la visión y aportes de cada sector a través de las diferentes secretarías y entidades que conforman el Distrito.
2. Este documento se sometió a revisión del Consejo Territorial de Planeación Distrital (CTPD), órgano que representa la máxima instancia de planeación participativa de la ciudad, en la que tienen representación distintas organizaciones de la capital, así como los sectores social, educativo, cultural, ambiental, deportivo, comunitario y gremios económicos.
3. Paralelo a la revisión por parte del CTPD, el proyecto se sometió a discusión de la ciudadanía y se recibieron aportes que recogieron lo propuesto por los diferentes grupos poblacionales y sectores ciudadanos.
4. Actualmente se adelanta una fase devolutiva, en la que se entrega cuentas a la ciudadanía sobre lo ocurrido con sus aportes y las razones para incluir los que quedaron consignados en la propuesta final.
5. El documento final, con los aportes ciudadanos y ajustes por parte del CTPD consolidados, se radicó ante el Concejo de Bogotá  que lo analizó, debatió y aprobó.