Logo Administración Distrital

Secretaría Distrital de Planeación

Logo República de Colombia

Preguntas y Respuestas Frecuentes

El sujeto obligado ofrece una lista de preguntas frecuentes con las respectivas respuestas, relacionadas con su gestión y los servicios y trámites que presta. Esta debe actualizarse periódicamente de acuerdo con las consultas realizadas por los usuarios, ciudadanos y grupos de interés a través de los diferentes canales disponibles.

Legalización y Mejoramiento Integral de Barrios

¿Que es la legalización urbanística?

Es el procedimiento  a partir del cual la Administración Distrital, reconoce un asentamiento humano de origen informal, aprueba el plano de loteo y asigna la reglamentación urbanística y arquitectónica, dicho proceso tiene como finalidad beneficiar a la problacion alli asentada en los siguientes aspectos: Obtención de la Licencia de Construcción o el Reconocimiento de la edificación, acceder a créditos financieros y subsidios por parte del Estado, mejorar las condiciones de infraestructura vial, de equipamientos  y  espacio público del desarrollo legalizado.       

¿Como solicito la legalización de mi barrio?

El propietario del terreno, el gestor, el lider comunitario, la Junta de Acción Comunal, la Asociación Civica o cualquier Entidad Distrital puede, mediante escrito solicitar el inicio del proceso de legaización ante la Secretaria Distrital del Hábitat, entidad que de manera previa le brindará la información correspondiente.  

¿Si mi predio se encuentra en, alto riesgo no mitigable, en reserva vial o por debajo de una Linea de Alta Tensión, éste queda legalizado?

Durante el Proceso de Legalización del barrio, las distintas Entidades Distritales, emiten el concepto de viabilidad de prestación de servicios para cada uno de los predios o lotes que conforman el asentamiento humano, restringiendo del servicio para aquellos que cuentan con algun tipo de limitación urbana, llámese, alto riesgo no mitagable, linea de alta tensión, zona de manejo y preservacion ambiental, ronda, los cuales quedan exceptuados del reconocimiento en lo que a usos urbanos  se refiere.  

¿Porque si mi predio tiene escrituras y folio de matrícula inmobiliaria no esta legalizado?

La Escritura Publica y el Folio de Matricula Inmobiliaria corresponden a los documentos idóneos mediante los cuales se acredita la titularidad y/o propiedad de un bien inmueble ante el Etado Colombiano. De otra parte, la  Legalización Urbanística corresponde a una disposición de caracter urbano, siendo ésta la formalización de la situación de hecho de un asentamiento humano o desarrollo  de origen informal constituido por vivienda de interes social. Es importante tener claro que la legalización urbansitica no ampara ningun derecho de propiedad, poseción o tenencia de los predios que hacen parte del asentamiento o desarrollo  

Norma Urbana

1. ¿Que un concepto de norma urbanística?

Es un concepto que cualquier ciudadano puede solicitar por escrito para conocer la norma urbanística aplicable a un(os) predio(s) específico(s), o cuando se presente una duda en cuanto a la aplicación de esta norma.

Este puede solicitarse directamente por escrito en la ventanilla de radicaciones de esta Secretaría ubicada en el SuperCade CAD (AK 30 No. 25 - 90 Torre B), o a través de la página Web de esta Secretaría en el link de radicación virtual (www.sdp.gov.co), o a través del sistema Distrital de Quejas y Soluciones.

2. ¿Dónde puedo consultar la norma urbanística de un predio?

La Secretaria Distrital de Planeación dispone de varios canales de atención para la atención a la ciudadanía, dentro de los cuales ha dispuesto en los Super Cade de la ciudad una ventanilla de atención personalizada. De igual manera puede consultarse a través del Sistema de Información de Norma Urbana del POT (SinuPOT) utilizando la Dirección catastral actual o el Chip del predio.

Adicionalmente, el primer día hábil de cada semana se atienden consultas especializadas en las instalaciones de la Secretaría (Piso 5°, 8° y 13°).

3. ¿Dónde Puedo consultar la licencia de construcción de un predio?

La Secretaria Distrital de Planeación cuenta con un Archivo Central Especializado de predios, localizado en la Calle 21 # 69 B - 80, en donde se pueden encontrar las diferentes licencias de construcción que hayan sido tramitadas para un predio específico, junto con la planimetría y documentos que hagan parte de la misma.

El horario de atención en el Archivo Central Especializado de predios es de lunes a viernes en jornada continua de 7:00 am a 4:30 pm.

Por otro lado, los actos administrativos que reglamentaron las urbanizaciones o desarrollos legalizados en la ciudad pueden ser consultados en el Archivo Central de Planeación, localizado en el módulo E del SuperCade CAD (AK 30 No. 25 - 90 Torre B).

4. ¿Ante qué entidad debo tramitar la licencia de construcción de mi predio?

Conforme a lo señalada por el Decreto Nacional 1077 del 26 de Mayo de 2015, la competencia para el estudio, trámite y expedición de licencias de urbanización en sus diferentes modalidades corresponde a curadores urbanos.  En Bogotá existen cinco curadurías urbanas en las cuales se pueden adelantar el trámite de licenciamiento para cualquier predio en la ciudad.

5. ¿Qué es una UPZ?

El artículo 49 del Decreto Distrital 190 de 2004 (POT de Bogotá) señala que las Unidades Planeamiento Zonal (UPZ) tiene como propósito definir y precisar el planeamiento del suelo urbano, respondiendo a la dinámica productiva de la ciudad y a su inserción en el contexto regional, involucrando a los actores sociales en la definición de aspectos de ordenamiento y control normativo a escala zonal y deben determinar como mínimo, los siguientes aspectos:

1. Los lineamientos de estructura urbana básica de cada unidad, que permitan articular la norma urbanística con el planeamiento zonal.

2. La regulación de la intensidad y mezcla de usos.

3. Las condiciones de edificabilidad.

4. Lineamientos sobre el manejo de ruido acorde con la política ambiental que sobre el tema expida el DAMA con base en el Decreto Nacional 948 de 1995.

Es así que en las UPZ adoptadas se encuentran contenidas las fichas reglamentarias de usos y edificabilidad en donde se puede verificar la norma aplicable a los predios urbanos en la ciudad

6. ¿Dónde puedo conseguir los documentos que hacen parte de una UPZ?

La información de las Unidades de Planeamiento Zonal se encuentra disponible para consulta de la ciudadanía en el archivo central y la planoteca de la Secretaría Distrital de Planeación localizados en el módulo E del SuperCade CAD (AK 30 No. 25 - 90 Torre B).

También es posible descargar los actos administrativos reglamentarios y la planimetría de ellos en la página web de esta Secretaría en el siguiente link:

7. ¿Que norma urbanística aplica a un predio si aún no ha sido reglamentada una UPZ?

De acuerdo con lo señalado por el numeral 9, artículo 478 "Régimen de Transición" del Decreto Distrital 190 de 2004 (POT de Bogotá), se indica que: "Normas sobre usos y tratamientos. Las normas sobre usos y tratamientos, contenidas en el Acuerdo 6 de 1990 y sus decretos reglamentarios, se continuarán aplicando hasta tanto se expida la reglamentación del presente Plan."

8. ¿Se puede desarrollar un proyecto urbanístico en zonas de reserva víal? ¿Cuáles son los usos y condiciones de edificabilidad que puedo aplicar?

El Decreto Distrital 190 de 2004 (POT de Bogotá) estableció en su artículo 179 las normas aplicables a los predios ubicados en zonas de reserva, definiendo que "Sobre los predios donde se hayan demarcado zonas de reserva, se podrán solicitar licencias de urbanismo y construcción, en sus diferentes modalidades, con base en las normas vigentes".  Este artículo fue precisado en su interprentación por las Circulares 003 y 008 de 2005 (numeral 5°), esta última establece que los usos aplicables son los permitidos en el sector normativo respectivo de cada UPZ.

Operaciones Estratégicas

¿Qué son las Operaciones Estratrégicas?

Las operaciones estratégicas vinculan actuaciones, acciones urbanísticas e instrumentos de gestión urbana e intervenciones económicas y sociales en áreas especiales de la ciudad que se consideran fundamentales para consolidar a corto, mediano y largo plazo, la estrategia de ordenamiento formulada en la presente revisión.

¿Cuales son los objetivos de las Operaciones Estratégicas?

Las Operaciones Estratégicas, tal como están reguladas en el POT de Bogotá, se constituyen, fundamentalmente, en el medio para alcanzar los propósitos de ordenamiento referidos a la estructura socio-económico y espacial, y, particularmente en el espacio concreto y explícito de articulación entre los dos modelos de planeación local vigentes en el país, la territorial y la económica social.

Las  Operaciones estratégicas constituyen el soporte, medio o mecanismo orientador de los propósitos de ordenamiento referidos a la estructura socio-económico y espacial, como parte de una estrategia de ordenamiento territorial que combina, de una parte, tres principios básicos (1) la protección y tutela del ambiente y los recursos naturales y su valoración como sustrato básico del ordenamiento territorial (2) el perfeccionamiento y optimización de la infraestructura para la movilidad y la prestación de servicios públicos y sociales para todos los ciudadanos del Distrito Capital en perspectiva regional, y (3), la integración socio económica y espacial de su territorio urbano rural a nivel internacional, nacional y con la red de ciudades prevista para la región Bogotá-Cundinamarca y departamentos vecinos y, de la otra, tres estructuras superpuestas e interdependientes dirigidas a concretar dichos principios: (1) La estructura ecológica principal, (2) la estructura funcional de servicios y (3) la estructura socio - económica y espacial.

¿Cual es la finalidad de las Operaciones Estratégicas?

Las Operaciones Estratégicas tienen la finalidad de orientar los recursos de inversión para que sean incluidos en el respectivo programa de ejecución de cada administración.

Participación y Comunicación para la Planeación

¿Dónde queda ubicada la oficina de la Dirección de Participación y Comunicación para la Planeación?

La Dirección de Participación y Comunicación para la Planeación, queda ubicada en el Edificio del Centro Administrativo Distrital CAD Piso 8.

Dirección: Carrera 30 No. 25 - 90

Atención al público: primer día hábil de la semana.

¿Dónde puedo ubicar los eventos de participación liderados por la Secretaría Distrital de Planeación?

Conozca en los enlaces relacionados a continuación las actividades de participación lideradas por la SDP

¿Dónde encuentro información relacionada con el POT?

Conozca todo lo relacionado con el Plan de Ordenamiento Territorial, el proceso de participación, generalidades y documentos en el siguiente enlace relacacionado:

POT
Presentación de la Propuesta POT en UPZ Chapinero. Dic. 5

¿ Cómo va el desarrollo del POT?

Actualmente, nos encontramos en la Fase III: Formulación y Consulta.  ¡Infórmate y participa!

Patrimonio Cultural del Distrito Capital

¿Quién declara un predio de conservación?

La Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte, ubicada en la carrera 8 No.  9-83, es la entidad facultada por el Decreto Distrital 070 de febrero 26 de 2015 para realizar las declaratorias de los Bienes de Interés Cultural.  Con anterioridad a la expedición de este Decreto, la función estaba a cargo de la Secretaría Distrital de Planeación. 

¿Por qué declaran un predio como de conservación? ¿Solo por su antigüedad?

El Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá (POT) compilado mediante el Decreto Distrital 190 de 2004, determina en su artículo 312 siete (7) criterios de calificación para la declaratoria de un predio como Bien de Interés Cultural. El predio puede ser declarado Bien de Interés Cultural con el cumplimiento de uno de estos criterios de calificación, previo concepto favorable del Consejo Distrital de Patrimonio Cultural.

¿Las casas de conservación se pueden intervenir?

Las "casas de conservación" o Bienes de Interés Cultural del ámbito Distrital pueden ser intervenidas en el marco de las Obras Permitidas en el artículo 6 del Decreto Distrital 606 de 2001 y reguladas en el Capítulo II del mismo Decreto, y deben contar con concepto favorable del Instituto Distrital de Patrimonio Cultural, previo a la expedición de la Licencia de Construcción respectiva. 

Entre las Obras permitidas se encuentran: restauración, adecuación funcional, ampliación, liberación, mantenimiento, consolidación, reconstrucción parcial, reparación locativa y subdivisión por propiedad horizontal. La definición de los diferentes tipos de obra se encuentra en el ANEXO No. 2, que hace parte integral del citado Decreto.

¿Cómo hago para excluir o quitar mi predio del listado de Bienes de Interés Cultural? Cómo hago para declararlo Bien de Interés Cultural?

Para declarar, excluir o modificar la caregoría de intervención de un Bien de Interés Cultural del ámbito Distrital, debe realizarse la respectiva solicitud ante la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, diligenciando el formato adoptado por dicha entidad para el trámite respectivo y radicarlo junto con sus anexos en la carrera 8 No.  9-83, tel.  3274850. En caso de solicitarse la exclusión, el peticionario debe sustentar la carencia del (os) criterio (s) con que fue declarado. El abandono, estado de ruina, mal estado de conservación o intervenciones realizadas al inmueble que hayan afectado sus valores patrimoniales no representan argumentos para solicitar su exclusión.

¿Cuál es la entidad encargada de excluir los inmuebles y de aprobar sus intervenciones?

La entidad encargada de tramitar las solicitudes de declaratoria, exclusión y cambio de categoría de intervención de los Bienes de Interés Cultural del Distrito Capital es la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, ubicada en la carrera 8 No.  9-83, tel.  3274850.  La entidad que aprueba las intervenciones en los Bienes de Interés Cultural del ámbito Distrital es el Instituto Distrital de Patrimonio Cultural (IDPC), localizado en la Calle 8 No. 8-52, tel. 3550800.    En el caso de los Bienes de Interés Cultural del ámbito Nacional o Monumentos Nacionales, la entidad encargada de dar trámite a ambos procedimientos es el Ministerio de Cultura, a través de su Dirección de Patrimonio.

¿Estos trámites tienen algún costo?

Ninguno de los trámites tiene costo alguno para el ciudadano.

¿Qué función tienen las Curadurías Urbanas en el tema del Patrimonio Cultural?

Las Curadurías Urbanas son las encargadas de expedir las licencias de construcción a todos los predios localizados en Bogotá, previa verificación del cumplimiento de las normas urbanísticas y arquitectónicas. En el caso de los Bienes de Interés Cultural de los ámbitos nacional y distrital, las Curadurías Urbanas expiden la Licencia de Construcción correspondiente, previa aprobación del anteproyecto por parte del Instituto Distrital de Patrimonio Cultural (Bienes de Interés Cultural del ámbito Distrital) y del Ministerio de Cultura (Bienes de Interés Cultural del ámbito Nacional), respectivamente.

¿Qué función tiene la Secretaría Distrital de Planeación en el tema del Patrimonio Cultural?

La Secretaría Distrital de Planeación tiene la función de elaborar la normativa para la protección de los Bienes de Interés Cultural del Distrito Capital, en coordinación con la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte y el Instituto Distrital de Patrimonio Cultural.

¿Qué beneficios tiene el Bien de Interés Cultural y como accedo a ellos?

Los beneficios para los Bienes de Interés Cultural están contemplados y reglamentados en el artículo 316 y 318 del Decreto Distrital 190 de 2004, el artículo 17 del Decreto Distrital 070 de 2015 y en los artículos 2 y 3 del Acuerdo 426 de 2009. Consisten básicamente, en la equiparación al estrato uno para pago de servicios públicos (aplica únicamente para uso residencial), la exención porcentual del impuesto predial unificado, exención de cuotas de parqueaderos y de equipamiento comunal. Para acceder a ellos, deben cumplirse los requisitos establecidos por la norma, y hacer la respectiva solicitud, para el caso de la equiparación a estrato uno, ante el IDPC, y para el caso del impuesto predial, ante la Secretaría Distrital de Hacienda.

¿Los Bienes de Interés Cultural tienen usos restringidos o diferentes a otros predios?

Si, los Decretos reglamentarios de las Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ) definen usos específicos para los Inmuebles de Interés Cultural y los Sectores de Interés Cultural. En aquellos sectores donde no existe UPZ reglamentada, las normas urbanísticas vigentes estipulan usos especiales para los sectores de conservación, y en caso excepcional donde no exista norma, los usos son reglamentados por el anexo No. 3 del Decreto Distrital 606 de 2001.

¿Se permiten los bares o usos de alto impacto en las casas de conservación?

No, ningún uso de alto impacto se permite en los Bienes de Interés Cultural.

¿Puedo modificar un inmueble de conservación o agregarle más pisos?

No, solo se permiten modificaciones internas sin que se altere la fachada, volumetría y áreas libres. Se permiten ampliaciones en casos especiales definidos por el Capítulo II del Decreto Distrital 606 de 2001, y en ningún caso se pueden agregar pisos al volumen original y mucho menos demoler el inmueble.

¿Puedo cubrir los patios, jardines o áreas libres de los inmuebles de conservación?

No, solo en casos excepcionales se permite instalar cubiertas provisionales y desmontables, previa aprobación del Instituto Distrital de Patrimonio Cultural.

Los antejardines, retrocesos, aislamientos laterales y posteriores, patios y demás áreas libres, deben mantener sus dimensiones, características y materiales de piso originales. La inclinación de planos, materiales y demás características de cubiertas y fachadas deben mantenerse.Las áreas libres podrán ser construidas únicamente en los casos en que se autoricen obras de ampliación. 

¿Qué pasa si demuelo una casa de conservación o la intervengo sin permiso?

Quien demuela o intervenga un Bien de Interés Cultural sin autorización previa de la entidad o autoridad que lo declaró, se hace acreedor de las sanciones legales y pecuniarias contempladas en el Código Nacional de Policía y Convivencia, y en las Leyes de Cultura vigentes, sin perjuicio de la obligación de reconstruir el inmueble.

¿Mi casa no es de conservación, pero la casa vecina si lo es, ello me afecta?

Si. Los predios que colindan con Bienes de Interés Cultural tienen normas especiales de edificabilidad contempladas en el capítulo V del Decreto Distrital 606 de 2001, entre ellas, que no pueden generar culatas o sobre elevaciones sobre las casas de conservación, y que deben plantear empates de volumetría.

¿Cuantos Bienes de Interés Cultural existen en Bogotá?

Aproximadamente 5000 Bienes de Interés Cultural.

¿Puedo subdividir una casa de conservación para crear apartamentos, oficinas o locales comerciales?

Sí, los Bienes de Interés Cultural pueden ser subdivididos para adecuarlos a nuevos apartamentos, oficinas o locales comerciales siempre y cuando el uso se encuentre permitido por el Decreto Reglamentario respectivo y únicamente por propiedad horizontal, previo concepto favorable del Instituto Distrital de Patrimonio Cultural y expedición de la Licencia de Construcción correspondiente.

¿Puedo englobar un Bien de Interés Cultural con otro predio?

Sí, los Bienes de Interés Cultural pueden englobarse entre sí y con predios no declarados Bienes de Interés Cultural. Sin embargo los beneficios a que tienen derecho los Bienes de Interés Cultural, solamente se otorgarán a los inmuebles que cuenten con los valores que motivaron su declaratoria y no se hacen extensivos a los predios englobados. Para su intervención, cada predio conserva su norma, es decir que los Bienes de Interés Cultural se deberán intervenir a la luz de las disposiciones del Decreto Distrital 606 de 2001 y los predios no declarados asumen la condición de colindantes con Bienes de Interés Cultural y pueden ser intervenidos con las normas del Decreto Reglamentario del Sector Normativo en el que se localicen, dando aplicación a las normas de colindancia con Bienes de Interés Cultural establecidas en el capítulo V del Decreto Distrital 606 de 2001.

Un Bien de Interés Cultural puede ser vendido o hipotecado?

Los Bienes de Interés Cultural de propiedad de particulares no tienen restricción alguna para su compra, venta o hipoteca.  Los únicos Bienes de Interés Cultural que presentan alguna restricción son aquellos de propiedad de entidades públicas. Al respecto, el artículo 2.4.1.15 del Decreto Nacional 1080 de mayo 26 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Cultura”, solo son inembargables, imprescriptibles e inalienables los Bienes de Interés Cultural de propiedad de entidades públicas. De igual forma el citado artículo determina que para la venta de estos inmuebles debe mediar un concepto previo por parte de la entidad que llevó a cabo la declaratoria.

Los demás Bienes de Interés Cultural, es decir aquellos inmuebles cuyos propietarios corresponden a personas naturales o jurídicas de carácter privado, no presentan dicha limitación.

Solicité un Certificado de Folio de Matrícula Inmobiliaria de mi inmueble y presenta la anotación de Bien de Interés Cultural. Por qué ?

En cumplimiento de lo dispuesto por el Decreto Distrital 070 de febrero 26 de 2015 “Por el cual se establece el Sistema Distrital de Patrimonio Cultural, se reasignan competencias y se dictan otras disposiciones”, en concordancia con el artículo 14 del numeral 1.2 del artículo 7 de la Ley 1185 de marzo 12 de 2008 “Por la cual se modifica y adiciona la Ley 397 de 1997 – Ley General de Cultura – y se dictan otras disposiciones”, que determina que “…La autoridad que efectúe la declaratoria de un bien inmueble de interés cultural informará a la correspondiente Oficina de Registro de Instrumentos Públicos a efectos de que esta incorpore la anotación en el folio de matrícula inmobiliaria correspondiente. Igualmente, se incorporará la anotación sobre la existencia del Plan Especial de Manejo y Protección aplicable al inmueble, si dicho plan fuese requerido. Del mismo modo se informará en el caso de que se produzca la revocatoria de la declaratoria en los términos de esta ley. Este tipo de inscripciones no tendrá costo alguno”, la Secretaría Distrital de Planeación debe adelantar la gestión respectiva para que las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos de Bogotá incorporen dicha anotación en las matrículas inmobiliarias respectivas.  

La Dirección de Patrimonio y Renovación Urbana de esta Secretaría se encuentra adelantando la revisión y complementación de la información predial requerida de los Bienes de Interés Cultural del ámbito Distrital con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 14 del Decreto Distrital 070 de febrero 26 de 2015 “Por el cual se establece el Sistema Distrital de Patrimonio Cultural, se reasignan competencias y se dictan otras disposiciones”, y remitir a las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos Zonas Norte, Centro y Sur de Bogotá el inventario de los inmuebles patrimoniales de los cuales se requiere la anotación en el folio de matrícula inmobiliaria respectivo, labor que se viene realizando desde el año 2016 y se continuará realizando de forma paulatina en el transcurso del año en curso, hasta finalizar la relación de la totalidad de inmuebles que conforman el inventario de los Bienes de Interés Cultural del ámbito Distrital.

 

Páginas